近年来,萍乡市充分利用区位、政策、人文等资源优势,社会经济得到了较快发展,商贸流通业发展迅猛,而原有的商业网点规划(2006-2020年)严重滞后于城市发展的步伐,根据萍乡市领导指示要求,由商务局牵头在2018年启动修订、编制《萍乡市中心城区商业网点规划(2018-2035年)》。金沙2004路线js5陈永秀教授主持的课题组标书中标获立项,项目编号:2018WT07,课题组于2018年9月17日与市商务局签订《萍乡市城市商业网点规划合同书》,正式开始规划的调研与编制工作。
课题组签约后,积极行动,深入萍乡市中心城区的城市综合体、各街道商业店铺、酒店、农贸市场等进行调查摸底工作,历时大半年,收集各种文件依据及数据资料,参考了几十个其他城市的规划,又经过半年多的努力组织编写形成《商业网点规划》初稿,之后向各县区人民政府、萍乡经开区、武功山风景名胜区管委会、市自然资源和规划局、市人防办等25个单位征求了意见建议,并进行了修改完善。李江河市长对规划编制工作高度重视,多次过问工作进展情况,听取工作汇报。肖双燕副市长对编制工作高度重视,对如何编制好《商业网点规划》提出了明确的要求,还主持召开了修编工作座谈会,听取了课题组、市商务局、市自然资源和规划局、安源区、湘东区、经开区的意见建议。在此基础上,课题组又进行了一次深入调研,学习借鉴兄弟市编制经验,充分体现萍乡特色,反复修改其稿后,又先后6次征求市自然资源和规划局、市规划设计院及安源区、湘东区、经开区政府和商务、规划、财政、发改、农业农村、市场监管、文广新旅游等区直部门的意见建议,在此基础上又作了进一步修改和完善。期间得到了萍乡市商务局万四新局长、李洪副局长和有关科室的大力支持,前后召开过近十次协调会与课题组商讨规划细节的修改与完善。市自然资源和规划局、市规划设计院领导和相关科室对编制《商业网点规划》亲自指导、不厌其烦地反复修改。
课题组综合大家意见反复打磨、研究,修改了16稿,提出了坚持“两核引领、六块支撑、多点发力”的萍乡特色的商业网点发展思路,到2035年,基本建成以市级商业中心为主导、区级商业中心为主体、社区商业网络为基础、商业街为特色,与萍乡市经济发展和对外开放水平相适应,区域布局合理、业态结构优化、服务功能齐全的城市商业体系。2020年3月3日,萍乡市城规委专业委员会讨论并原则通过了送审稿。4月中旬,成果获市社联“优秀”课题结题。
此次《规划》研究课题创下了金沙2004路线js5承接横向课题的几个新特点:
(1)文科课题中的要求层次最高。此规划是相关子规划的指引,它对于引导城区空间拓展,构建商业网络布点,完善区域基础设施,改善城乡人居环境,促进城市文明建设和社会经济发展将起到积极的作用。
(2)指导时间最长、范围最广。规划从2018-2035年历经三个五年计划,涵盖安源区、开发区、湘东区范围内的中心城区,必将对萍乡市未来商业规范化、科学化发展产生重大而深远的影响。
(3)规划对象在国民经济中具有非常重要的地位。此次规划对象是对生产者和消费者具有衔接和协调作用的商业部门,作为市场经济体制下的一个先导行业,对于供给侧、消费结构性改革和萍乡国民经济发展所产生的推动作用是不可估量的。
通过课题研究,科学规划布局萍乡市中心城区服务型、区域流通型和旅游配套型等各类商业网点,将全面提升萍乡市商贸服务能力,打造中心城区“15分钟便民生活圈”,不断增强萍乡居民的获得感和幸福感,为萍乡城市转型和全面建成小康社会提供有力支撑。
据悉,陈永秀教授近几年主持了紫溪村乡村振兴实践与探索、莲花县电子商务进农村发展规划、家庭教育规范化服务提升等7个横向课题。